ادامه انتقادها به طرح صیانت / مجلس مشارکت ذینفعان را نادیده گرفت
تاریخ انتشار: ۴ اسفند ۱۴۰۰ | کد خبر: ۳۴۴۴۲۲۳۴
به گزارش گروه سیاسی ایسکانیوز؛ دیروز در مجلس روز خبر سازی پیرامون طرح صیانت بود و کلیات این طرح در یک فضای غیر شفاف به تصویب رسید و جلسه علنی امروز چهارشنبه هم در حالی آغاز شد که شب گذشته معاونت قوانین مجلس مصوبه کمیسیون مشترک درباره تصویب کلیات طرح صیانت از فضای مجازی را ابطال کرده بود. این موضوع موجب شد جلسه علنی بررسی بودجه سال ۱۴۰۱ با حاشیه‌هایی آغاز شود و فضای نقد گسترده ای هم در مقابل این طرح در فضای مجازی شکل بگیرد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
چرا مجلس با وجود پر حاشیه بودن طرح صیانت توجهی به امر اقناع افکار عمومی ندارد و چنین طرحی را در بحبوحه بررسی بودجه ۱۴۰۱ پیگیری می‌کند؛ اساسا جایگاه اقناع در حکمرانی در نظر مجلس کجاست؟
مشکل ما درباره طرح صیانت یک بحث پیشینی است، طبق سیاست‌های کلی قانون گذاری ابلاغی رهبر انقلاب این موضوع به صراحت ذکر شده است که ذینفعان باید در فرآیند تصمیم‌گیری و تصمیم‌سازی و تدوین قوانین از ابتدا حضور داشته باشند و نظرات آنها استماع شود و این فارغ از نتیجه است. اما درباره طرح صیانت موضوعاتی از ابتدا انجام نشده است و به طور مثال کسب و کارهای دیجیتال دراین قضیه همیشه کنار گذاشته شده و حرف‌های آنها شنیده نشده است و صحبت‌ها و مواضع کاربران هم دیده نشده و قانونگذار آنها را مشارکت نداده است، بنابراین اکنون به جایی رسیده‌ایم که یک دوگانگی درباره طرح صیانت مطرح شده است کما اینکه کسب و کارهای بزرگ مجازی، بیانیه دادند ولی بازهم حرف آنها شنیده نشد. البته قرار بود با اصل ۸۵ شدن این فرایند و ایجاد یک کمیسیون مشترک تخصصی، حرف بخش خصوصی و کارشناسان هم شنیده شود اما باز هم عملاً این اتفاق رخ نداد و کمیسیون نتوانست آنچنان که باید مشارکت ذینفعان را داشته باشد.
پس در اینجا اقناع کردن یک مرحله بالاتر است، یعنی وقتی که ما به یک متن مناسب تولیدی رسیده‌ایم که دیگر نیازی به اصلاح ندارد باید اقدام به اقناع کنیم اما همین نکته نیز محل تردید است که آیا متن فعلی صیانت، کامل و جامع است؟ در همین مدت طراحان طرح مدعی هستند که ۵۰ درصد آن را کنار گذاشته‌اند که این موضوع نشان می‌دهد متن فعلی طرح، پختگی لازم را ندارد و ما نیازمند یک گفت و گوی دو طرفه در شبکه‌های اجتماعی هستیم چرا که مردم دیگر به رسانه‌های یکطرفه عادت ندارند. بنابراین فرایند اقناع در حال حاضر متفاوت است و اینکه نمایندگان صرفاً بگویند این طرح خوب است مشکلی حل نمی شود چون اکثریت مردم نمی‌دانند ما اساساً درباره چه طرحی حرف می زنیم حتی نخبگان هم نمی دانند. حتی این فرآیند آنقدر غیرشفاف بوده که وزیر ارتباطات هم می گوید که من نمیدانم درباره کدام نسخه رای گیری می شود.
مرکز پژوهش های مجلس پیش از این سعی داشت که متن طرح صیانت را با اصلاحاتی به نمایندگان بازگرداند، با این وجود چرا تلاش‌های مرکز پژوهشها هم از سوی نمایندگان نادیده گرفته شد؟
متاسفانه بخشی از نمایندگان باید درباره این زمینه تذکر بگیرند و بدانند فرایند قانونگذاری یک طرفه نیست و اگر خودشان درباره مسئله‌ای به اقناع رسیده‌اند قرار نیست بقیه هم همین نظر را داشته باشند و آنها بخواهند دیگران را نادیده بگیرند. در این زمینه عده‌ای از نمایندگان از قبل ایده‌هایی داشتند که این باعث شد هر پیشنهاد دیگری غیر از آن را نادیده گرفتند. حتی برخی از اعضای کمیسیون هم که نظرات متفاوتی دارند، نمی‌توانند درباره آن توضیح دهند چرا که در این زمینه کار به شکلی پیش نرفت که درباره آن بحث شکل بگیرد و شیوه اداره جلسات و حضور کارشناسان در جلسات این کمیسیون به خوبی اتفاق نیفتاد.
بنابراین تصور برخی از نمایندگان این بود که تنها راه موجود همین است و این طرح فعلی را به عنوان تنها راه حل سر و سامان دادن فضای مجازی معرفی کردند در حالی که ما برای حکمرانی فضای مجازی ابزارهای مختلفی داریم و اگر کسی تخصصی در این زمینه نداشته باشد نگاه جامع الاطراف نخواهد داشت. بنابراین از این جهت در این فرآیند یک نوع کم کاری در گفت‌وگو و مباحثه کارشناسی و مشارکت ذینفعان اتفاق افتاده است.
از سوی دیگر تجربه‌های جهانی برای نوشتن قوانین فضای مجازی الگوی خوبی به دست می دهد و ما می‌توانیم برای فضای بومی و اسلامی خود از راهکارهای متناسب با این ابزار استفاده کنیم و تجربیات خود را در کنار تجربیات جهانی به‌روزرسانی کرده و به طرح مطلوبی برسیم.
با توجه به عدم شفافیت و درنظرگرفتن ذینفعان در طرح صیانت این وضعیت چه تاثیری بر روی سرمایه اجتماعی و اعتماد عمومی خواهد داشت؟
غیر از اشکالی که ممکن است بر محتوا وارد باشد بحث اصلی فرآیندی است که طی شده و مردم را تا حدودی ناامید کرده است، مشکلات اقتصادی و فضای بین‌المللی که درگیر آن هستیم، به اندازه کافی به مردم فشار می آورد و طرح اینچنینی موضوعاتی همچون طرح صیانت در این فضا تاثیر خوبی ندارد و مردم احساس می‌کنند که نظرات آنها شنیده نشده است لذا دوگانگی احساس شده بین مردم و مسئولان بسیار آزاردهنده است.
ما کشوری هستیم که مسئله جمهوریت و مردم سالاری همواره برای ما از موضوعات اصلی و اساسی بوده و هدف انقلاب اسلامی هم کنارگذاشتن استبداد و مشارکت دادن مردم بوده است و صحبتهای حضرت امام و رهبر معظم انقلاب نشان می دهد که چقدر مسئله مشارکت مردم برای آنها مهم بوده است. اما در این طرح که مربوط به فضای عمومی تر است و مردم به شدت درگیر فضای مجازی هستند چند نماینده در مجلس تلاش دارند تا اصل همراهی مردم را نادیده بگیرند؛ بنابراین مسئولان باید این مسئله را جدی‌تر مورد توجه قرار دهند چرا که مشارکت همواره برای ما مسئله مهمی بوده است. ضمن اینکه توسعه مشارکت در انتخابات بعدی قطعاً در چشم‌انداز کشور قرار دارد اما این فرآیند باعث می‌شود مردم احساس کنند که حاکمیت نظر آنها را درباره موضوعات اساسی نادیده گرفته است.
بازگشت طرح صیانت به صحن که در حال حاضر موافقان آن بیشتر شده است چقدر باعث می شود که نظرات مجلس در این خصوص کارشناسی شده تر باشد؟
در کمیسیون فضا به شکلی بود که همه اعضا موافق بودند و در عین حال تخصص دقیق در این زمینه نداشتند و خودشان با اعتمادی که به عده خاصی از نمایندگان داشتند بحث نمی‌کردند و حتی برخی از آنها بعداً گفتند که ما طرح را ندیده بودیم. بنابراین آمدن این طرح به صحن باب گفت‌وگو را باز می‌کند هرچند بردن این طرح به کمیسیون باعث می‌شد افراد غیر از نمایندگان هم بتوانند در این طرح مشارکت داشته باشند اما شیوه اداره این موضوع در کمیسیون به گونه‌ای بود که حتی نمایندگان عضو کمیسیون هم امکان طرح نظرات انتقادی را پیدا نکردند لذا بازگشت این طرح به صحن می‌تواند بخشی از این فضا را جبران کند.
منبع: ایرنا
کد خبر: 1131049 برچسب‌ها طرح صیانت از فضای مجازیمنبع: ایسکانیوز
کلیدواژه: طرح صیانت از فضای مجازی فضای مجازی طرح صیانت
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.iscanews.ir دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایسکانیوز» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۴۴۴۲۲۳۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
نمایندگان مرحله دوم تهران با ۵۰-۶۰ هزار رای وارد مجلس می‌شوند
روزنامه فرهیختگان در مطلبی از کمرنگ شدن فضای انتخاباتی گلایه کرد.
این روزنامه نوشت: درک این موضوع که فضای دور دوم انتخابات مجلس دوازدهم اصلا رنگ و بویی از حال و هوای انتخاباتی ندارد، چندان نیاز به استناد به نظرسنجی‌ها و پرسش از مردم ندارد.
اگر نگاهی به اخبار برجسته روز در رسانه‌ها هم بیندازیم، در پرداخت اخبار رسانه‌ها کمتر خبری درباره انتخابات و رقابت‌های انتخاباتی پیدا می‌کنیم که میان دیگر اتفاقات و تحولات اساسا گم می‌شوند.
اگرچه بخشی از این سردی فضای انتخاباتی، به خاطر دور دوم انتخاباتی مجلس طبیعی است اما این تنها علت کمرنگ شدن فضای انتخاباتی در دور دوم انتخابات مجلس نیست، کمااینکه این دور تقریبا سردترین انتخابات در طول دوره‌های انتخابات‌های مجلس را شاهد هستیم.
یکی از عواملی که در افزایش شور و شوق انتخاباتی موثر است که ردپای آن در دیگر انتخابات‌های مجلس هم مشاهده می‌شود، رقابت میان گروه‌ها و جناح‌هاست.
در انتخابات مجلس دوازدهم، اساسا رقابت جدی حول گروه‌ها و جناح‌ها شکل نمی‌گیرد. این رقابت اگرچه درون جبهه اصولگرایی جریان داشت و دارد و بیشتر خود را در قالب عقده‌گشایی‌های سیاسی و افشاگری‌ها نشان داد اما ردی از جدیت این رقابت یا بسط این رقابت در میان گروه‌های مردم دیده نمی‌شود.
در این دوره جدای از اینکه اصلاح‌طلبان حضور جدی نداشتند، نتوانستند رقابت جدی با اصولگرایان شکل بدهند و کفه سنگین رقابت در میان لیست‌های درون‌اصولگرایی استوار بود. اما اگر از اقشار مردم می‌پرسیدید کدام یک از این لیست‌ها به دیگری ارجحیت دارد، تقریبا نمی‌توانستند تمایزی میان آنها قائل شوند. درواقع رقابت میان اصولگرایان، در همان حد و درون اصولگرایان آن هم تنها بر سر تصاحب قدرت محدود ماند.
رقابت شکل‌گرفته بیش از آنکه بین اقشار مردم برقرار باشد، گویی بین خود کاندیداهاست تا این بار چه کسی در صدر مجلس شورای اسلامی به عنوان رئیس بنشیند وگرنه اتفاق تازه‌ای قرار نیست رخ دهد.
حالا در آستانه برگزاری دور دوم انتخابات مجلس دوازدهم بخش اصلی دغدغه اصولگرایان روی این موضوع متمرکز است که قرار است چه کسی ریاست مجلس را به عهده بگیرد، در حالی که اگر نگاهی به دغدغه مردم درمورد انتخابات یا ساختار مجلس بیندازیم، اینکه قرار است چه کسی روی صندلی ریاست مجلس بنشیند برای مردم اهمیتی ندارد. این عملا شکاف میان دغدغه مردم و رقبای انتخاباتی را نشان می‌دهد.
در میانه این دعوا خبری از ارائه ایده برای بهتر شدن عملکرد مجلس یا مطرح شدن لزوم تنظیم قوانین در مجلس دیده نمی‌شود. تنها تمرکز احزاب روی این موضوع استوار است که قالیباف، رئیس مجلس بماند یا فرد دیگری رئیس مجلس شود. طبعا این خلأ ایده در دور دوم انتخابات هم تغییری نداشته و در همچنان برهمان پاشنه بی‌ایده بودن و ادامه دعوا برای تصاحب قدرت می‌چرخد.
کاسبان کاهش مشارکتخروجی چنین فضایی نهایتا همین تصویری می‌شود که در انتخابات دوازدهم شاهد آن بودیم، در این فضا تنها یک طیف محدود در انتخابات مشارکت می‌کنند، بدنه اجتماعی که در هرشرایطی رای مشخصی دارند در انتخابات مشارکت می‌کنند و دیگر اقشار عملا توجهی به انتخابات نمی‌کنند و نهایتا آنچه در تهران در دور اول رخ داد دیده می‌شود و رای نفرات اول راه‌یافته به مجلس کاهش محسوس و قابل‌توجهی به نسبت دوره‌های دیگر مجلس در انتخابات‌ها داشت.
به نظر نمی‌رسد در دور دوم هم اتفاق ویژه و متمایزی رخ دهد، کمااینکه این احتمال وجود دارد که حضور آن بدنه اجتماعی خاص در این دوره هم کمتر از دوره‌های قبل شود و حالا نماینده‌هایی با ۵۰ یا ۶۰ هزار رای وارد بهارستان شوند. در این میان البته بارها نیز به این موضوع اشاره شده که بخشی از این گروه‌های سیاسی اساسا حیات خود را در کاهش مشارکت وعدم حضور دیگر طیف‌های جامعه پای صندوق‌های رای می‌بینند و اتفاقا تعمدا دیگر گروه‌های جامعه را در اظهارات و صحبت‌ها و حتی وعده‌های انتخاباتی خود حذف می‌کنند و روی صحبت خود را تنها قشر و طیف خاصی قرار می‌دهند. حالا این روزها این جریان حضور پررنگ‌تری در رقابت‌های انتخاباتی دارند و تلاش می‌کنند همچنان روند مطلوب خود را حفظ کنند.
ببینید | فریادهای تهیهکننده سریالهای خاطرهانگیز رضا عطاران بر سر فرد محکوم در پرونده مرگ مشکوک زهره فکور صبور در صحنه دستگیری!